民入籍则另行规定:服劳役两年,再缴纳五成的田租 后,该流民即可归入户籍,而其耕种的官地自动成为其私有土地。
按照这个规定,目前的流民屯官地大半已符合条件,將会立即成为私人土地,毋须再缴纳五成的田租。
张涧的话一说完,堂中便陷入了短暂的寂静中。在座之人都有种恍然大悟的感觉,难怪张涵在最近几年来,官地只出租不出卖,是要这样啊。不过,土地问题是最大的问题。安置流民开垦荒地是大汉国的惯例,不会有人有异议。可是,这样面对所有人的土地改革,牵涉到的方方面面多了,可以说,牵涉到了每个人,每个家族。无数的问题一起涌上心头,几个人不约而同,一起开口问话。
互相看了看彼此,青州别驾韩馥取得了发言权,他歉意地对诸人点头示意,随即便把目光转向张涧:
“安置流民是件好事,不过,张治中,此事还须从长计议。
如此一来,只怕流民屯的田租便要大幅减少了,这是其一;军屯中的军户是个问题,他们要是也想申领土地,应该如何处置,这是其二;各地的佃户,知道这个消息,势必会去申领土地,会否使大片开垦好的土地抛荒,这是其三;
再说,既然要安置流民,还收这一千钱做什么?”
未等张涧回答,沮授补充道:
“正是如此,如果城市工佃抛下现在的工作,前去申领土地,恐怕会造成混乱。
还有,土地从何而来,不是有土地就可以作为耕地的,此法一实施下去,至少需要百万顷土地;
而那些不想要放弃自己的本职工作者,又將如何?如果有人以万钱购买他们的土地,想必会有很多人愿意,如此说来,又会造成新的土地兼并”
“不错!兼睬个大问题,不是所有人都能够独立生产的,以当前的粮食价格,若是有人借贷来从事耕作,恐怕十有八九是保不住土地 的”
一石激起千重浪,分田分地是件好事,可是问题也不少。好在之前张涧已经做过了大量的准备工作,随着别人的提问,他將所有的问题一一记录在纸上,然后,开始按找类别挨个解答:
“想要实行土地改革,总要有土地才可以,我先说这个问题。
对于土地,这不是个大问题。在过去的一年里,流民的主要工作,便是集中在了兴修水利上,根据实际测算,我们现在拥有可开垦的荒地超过六十万顷可开垦的意思是说,这些土地附近已拥有水源,土质尚可。
申领土地不是一蹴而就的,也不会是所有人一起申请。而流民今后的工作重心將依然如故,以兴修水利和道路为主。
因此,土地不是问题,我们基本可以满足需要。”
张涧用眼睛扫视了一周,没有人有异议:
“接下来,我要说到军屯的问题。
军屯的重要性不容忽视,军屯提供了每年支出的大部分粮食,可谓是我们立身的根基。不过,一旦实行土地改革,肯定会有许多军户要求申领土地。军户每年的平均净收益约在两百石左右,而自己种一百亩地净收入则会增加到三百四百石左右,这笔 的。”
张涧抬眼看看,韩馥面带忧色,沮授微微点头,田丰若有所思张涧笑笑,韩馥当然不是在担心军屯,他是在担心自己家的田地佃户的收入还不如军户。说到田地,在座的诸位,人人都有不少地,没有一个不关心的,可要指望田地发财,却也是休想,张涧早就知道这一 点,已用薪俸开了几个作坊,前不久还新开了一个铜器作坊的。
收敛思绪,张涧继续讲道:
“想要留下所有的军户是不现实的,而目前的田地,也毋须这么多军户,但是,我们可以提高军官等管理、技术人员的薪俸,把他们留下来就可以了。
至于一般军户则完全不必在意。我们别的少,就是人多,流民哪里有不会种地的,在技术人员的指挥下,田地的收成也许不会很高,但总不会比目前低到哪里去。
此外,我们还可以增加军屯的面积,以弥补损失。只要操作得当,保证... -->>
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