第49章另辟路径

别从公安和国安的角度，对丽春市市长王未明车祸死亡的案子进行一个秘密调查，并特别叮嘱两人，不要惊动丽春地方的人员。

    公安机关和国安机关虽然都是负责安全的机构，但各自的职能是不一样的，公安机关负责的是社会公共安全，而国安机关负责的则是国安安全。对于公安机关来说，上下级公安机关之间虽然有上下级之间的关系，但各自负责的对象不一样。省公安厅的负责对象是省委、省政府，而市公安局负责的对象是市委、市政府，因此，公安机关的上下级关系更多的是业务上的上下级关系。而国安机关则不同，省市国安机关是整体关系，而不是上下级关系，市国安机关直接对省国安机关，而省国安机关对国家国安机关负责。国安机关对地方有问题是不参与的，当然他们会非常关注当地各方面的情况。不过，象省委书记这样的领导，安排国安部门负责处理一点不涉及国家安全方面的事务，国安机关也还是会服从的。

    丽春国安局已经按照省国安厅的安排，在秘密调查和了解有关王未明车祸的问题，只不过丽春地方没有任何一个人知道。而仇有司正是丽春国安局负责牵头调查的王未明车祸的。对此，瀛河国安局的郭有策当然也不知道，而郭有策找到仇有司以后，仇有司也不会给郭有策说这件事。郭有策私下找到仇有司，提出希望仇有司对王未明车祸案进行秘密调查的请求后，仇有司问郭有策为啥会通过这种方式找到自己，让自己秘密地调查这次车祸时，郭有策不好直接回答，但也不能不回答，就笼而统之模糊地回答说是一个朋友托付的。仇有司一听郭有策的回答，就更意识到这个车祸案子不是一个简单的车祸，也印证了前一段时间通过初步的秘密调查，基本确认这起车祸不是一起简单的车祸，车祸背后有更深层次问题的判断。

    本来就在负责暗中调查这个案子，现在郭有策又私下里找到自己，正好乐得做个人情，仇有司当然答应郭有策的要求，只是也假装自己是违规接受要求，叮嘱郭有策对此事一定要保密，不能给任何其他人透露此事。

    郭有策当然清楚国安机关的纪律要求，就是仇有司不叮嘱自己，自己都要叮嘱仇有司，希望仇有司不要向其他任何人透露自己找他调查王未明车祸这事。

    在现实社会，无论是官场还是民间，很多问题是相互交错的，而这也正是社会的复杂性的具体体现。象这次王未明的车祸案，一般的人有谁会想到这后面会有这么复杂的问题。

    对于涉及地方的事情，实际上国安机关并没有多少特别是的优势，和公安机关相比，他们只是在技术手段上比公安机关更高超、更先进，而在与社会打交道方面，他们并不比公安机关有优势。省委书记安排要求国安部门对王未明的车祸案暗中做一个调查后，省公安厅的调查进展远比国安厅的调查进展快。那是因为公安机关可以利用各种各样的资源，而国安机关可资利用的社会资源就相当有限。

    当然，和丽春市公安局相比，省公安厅也好，省国安厅也好，其优势当然是明显的。而且省公安厅可以公开地要求丽春公安局提供调查所需要的东西，譬如人证、物证，而国安机关则不行。一方面他们和地方没有直接的往来联系，不可能公开调取调查所需要的人、物，另一方面他们也不敢轻易惊动地方的人。几乎所有人都知道国安机关的特殊性，并且很容易把国安机关的工作放在敌我对立的角度上去看待，在社会大众看来，如果某人被国安机关理抹过，那么这个人就成了阶级敌人，就与广大人民群众不共戴天。也因此，国安机关办案，基本上不会以国安机关的身份出现。因为那样一来，不仅办不好案，可能还会起到反作用。

    仇有司接受秘密调查王未明车祸案的任务后，因为这些特殊原因，进展一直不顺利。现在从私下的角度，郭有策给他提供了一个可能帮助自己的人，也就是丽春市公安局的刑侦去除副支队长寇孙拯，当然满心高兴，因为这样一来，自己就有了一个准确的信息渠道。

    在平时的工作中，国安局与市公安局打交道的，主要是市公安局的国保支队，和刑侦支队打交道的时间并不多。郭有策把寇孙拯的基本情况提供给仇有司后，仇有司便主动联系寇孙拯，沟通了解王未明车祸调查情况。当然，和寇孙拯说这个要求时，仇有司明确说是按照省国安厅的安排，要求对这个案子作一些了解，因为这个案子涉及在职的正厅级领导干部。（未完待续）