第9章意图揣测
丽春市顺利争取到“县县通高速”的项目,作为省政府分管交通工作的常务副省长高远志来讲当然非常高兴。要知道,如果有一个市实现“县县通高速”,就意味着西原省在交通建设上取得了突然性进展。这些年作为分管全省交通工作的副省长,对西原的交通状况心里是有数的,对西原省的交通总体水平远远落后于东部发达地区的状况感到着急。但高速公路的建设是国家统筹考虑的事,东部地区因为经济比较发达,属于国家优先考虑的范围。同时,东部省市因为他们自己有钱,可以自己先行出钱建设。而西原省作为经济发展相对滞后的地方,高速公路的建设自然被放在了后面。虽然自己也带队到京城去争取过,但相关部门答复,国家有统一考虑,不需要地方到京城来争取。当然,如果地方有钱,可以自己先行建设,只要规划设计方案事前报批。但西原省的经济状况决定了不可能自己先行拿钱出来修建,只有等国家统一安排。可现在,因为丽春有一个京城下来任职的市长,居然就争取到了在该市先行启动“县县通高速”的项目,作为分管交通的副省长来说,高远志心里当然非常高兴。他一直就想到丽春来调研一次,了解一下丽春“县县通高速”前期工作的进展情况,虽然省交通厅也给他汇报过一些情况,但毕竟自己没有亲自到市上去看过,具体情况怎么样还不了解。
高远志在给省长宫新臣汇报后,提出自己想到丽春调研一次丽春“县县通高速”工作的情况。省长宫新臣自然同意,并且要求高远志下去做一次深入的调研,既了解前期的进展情况,也了解工作推进过程中存在的问题,特别要丽春总结项目启动之初出现的大规模群众上访问题的教训,完善下一步具体实施的相应措施,特别是要做好群众工作,坚决防止再出现大规模群众上访问题的措施。
常务副省长要到丽春调研,省政府办公室肯定首先通知丽春市政府,让丽春市做好相应的准备。而对于丽春来讲,常务副省长要来调研,肯定是一件大事。
丽春市政府办公室接到通知后,办公室主任文章秀马上就提出了办理的建议意见后,就送给了作为政府秘书长的褚洪杰。褚洪杰一看到通知内容,自然也觉得是大事。褚洪杰任政府秘书长将近一年时间,省政府领导还只有分管农业和农村工作的副省长到过丽春,省政府其他领导都没有到过丽春。这一次是常务副省长到丽春,份量自然不同。
只要有一些常识的人都知道,政府有两个角色,下面的人是不大放在眼里的,一个是分管社会事业的副职,一个是按规定必须配备的党外副职。按规定在政府班子中,必须配备一个女干部,一个党外干部,这是一条硬杠子。而这两个角色上的人,在班子外的人看来,好像都是和其他干部相比显得要差一些,并且也不知是什么原因,从上到下基本都形成了党外干部管农业和农村,女干部管社会事业的惯例。
但政府也有两个角色非常重要,下面的人那可是视为贵人的,那就是一把手和常务副职。这两个人在政府的作用和地位自然不用说了,一个一把手,一个二把手,整个政府的实权实际上都在这两个人手里,特别是常务副职。虽然和一把手相比地位的差异,但手上的权力却比一把手更实在。不仅财政权全部在常务副职的手上,政府所拥有的人事权,也是常务副职手上。并且由于是二把手,负责政府的常务工作,一把手管的事他可以过问,一把手不管的事他也可以过问。有基层,甚至把常务副职看得比一把手重要。
而将近一年时间,除了省上的书记送欧阳永好到丽春上任和省政府分管农业的副省长到过丽春外,其他省级干部就没有到过丽春,可想而知省上的领导这两年对丽春的重视程度很不够。当然,这里面是不是有其他微妙之处就不得而知了。
在官场上,有一个比较普遍的现象,就是当党政两个主要领导之间有矛盾时,党委和政府两个班子之间也会形成一种一般人感觉不出的不协调。比较典型的现象就是如果党委的主要领导到了某个地方,政府的领导一般就不会再到那个地方去。政府的主要领导如果到了某个地方,党委的领导也不会到那个地方去。现在省政府领导终于要到丽春来了,这对丽春来讲,无疑是一件了不起的事。要知道... -->>
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