232、好学生白昂

是潘季驯在第四次治理黄河过程中采取的方略。

    这项工程直到建极九年底完成，耗资达500余万两。

    此外，徐埕还干了件大事：完善引汶济运工程。

    永乐年间，宋礼历时九年，完成了这项工程。从此，大运河畅行无阻，成为南北交通大动脉。

    引汶济运工程有三个大项，其中一项是筑戴村坝。只是当时财力有限，使用土坝。年年遭水毁、年年要修，不然无法向南旺引水。

    此次徐埕调集民夫2万，在坎河口建成一道长宽各三里的石坝洪道，兼有雍水、导流和溢洪的功能。

    很多人认为现在黄河相对平静，反而朝廷多事，没必要在这上面牵扯太多的精力，但汪舜华力排众议，全力支持徐埕等人的工作，当然有多方面的考虑：一是最重要的，改革会得罪很多人，所以必须要有拿的出手的政绩，而治理黄河那就是不亚于封狼居胥的光辉业绩；二是现实的，现在流民很多，需要安置，但总吃赈济，并不是办法，能以工代赈，同时完成重要的基础设施建设那是再好不过的事情；何况土地清理以后，肯定就是大踏步的农业发展，也确实需要农田水利；三是为未来考虑，去年的蝗灾印象实在深刻。明朝处于小冰川时期，就是从成化弘治年间开始，水灾、旱灾、蝗灾频频发生，让帝国难堪重负。未雨绸缪，今天把事情做了，免得来日生灵涂炭，这是为官的担当，也是为人的底线；四是做这样的工程，是需要专业技术人员的，偏偏她对明朝历史不算熟悉，目前所知的水利学家，就徐埕这一个，偏偏他年龄也不小，快六十的人了，这种工作相当辛苦，谁知道哪天倒地上就爬不起来了？所以趁着他还在，一定要使劲薅羊毛，薅秃为止。

    汪舜华真的觉得自己很有资本家压榨剩余价值的潜力。

    当然事情还不能到此为止。汪舜华很清楚，这次的治河还只是局限于河南以下的黄河下游一带，对于泥沙来源的中游地区却未加以治理。只靠“束水攻沙”，不可能将全部泥沙输送入海，势必要有一部分积在下游河道里，抬升河床；寄望于“蓄淮刷黄”也不靠谱。黄强淮弱，蓄淮以后扩大淮河流域的淹没面积，威胁泗洲及祖陵的安全。

    要想治理黄河，科技手段和工程手段汪舜华知道的不多，但是她知道治黄根本上就是要治沙，减少水土流失，而要做的这一点，最重要的就是退耕还湖、封山育林。

    因此，建极八年三月，汪舜华下旨，对全国河道尤其长江黄河流域进行清理，拆除一切违规建筑，退耕还湖还河；同时下旨，此后不仅不许侵占河道，而且河道两岸一丈以内，也不得侵占，违者严惩不贷。

    同时实施最严格的封山育林政策，孟子讲：“斧斤以时入山林，材木不可胜用也。”熟读圣贤书的明朝士人当然知道这个道理。

    事实上，秦汉以来的历朝法典，都有关于对环境保护的规定，《大明律》也有类似的。现在从历朝法典中总结归纳相关的规定，比如二月一日以后、十月三十日以前烧草作肥料者，笞八十；不许毁坏、滥伐树木，违者，以盗贼论处；因死亡而需要伐木制造棺椁的，必须报告官府批准。

    以前政令松弛，大家都不当一回事，现在就必须较真碰硬。

    年底军屯互查走完，各地举子进京，北京城又热闹起来。

    当然，朝廷关注的不仅是绿化问题，更重要的还有粮食储备和救灾的问题。在和籴制度改革后，百姓们减轻了负担；但对于官仓来说，真不算好消息。有一段时间，朝廷的预备仓只出不进，几乎空空荡荡。

    针对这种情况，按照王竑的建议，正式对开仓进行了完善：凡因洪涝、台风、冻害、雹灾、暴雪、海啸、地震、滑坡、泥石流等导致百姓流离失所，各地官员可以灾害发生当日开仓赈济百姓，然后上报朝廷，同时完善相关账目表册，以备查证；凡因旱灾、农林病虫害等导致粮食绝产绝收，需上报中央批准，然后开仓济民。

    同时，还要采取以工代赈的形式，安抚流民，这个主要是针对洪水、地震、水灾之后的。现在国家财力有限，想要跟后代一样大力实施灾后重建不现实，除了集中安置，保证灾民的基本需求；更重要的是以工代赈，由地方政府报请中央批准，组织灾民在当地实施水利设施建设，避免灾民外流，威胁社会稳定。所需要的资金，由中央出一部分，各级政府出一部分。当然如果受灾范围太广，涉及到几个府甚至几个省的，就要由中央政府统一组织。

    ——当年太祖曾经下旨:各地遭灾，一定要及时报告，隐瞒不报者死；如果情况紧急，有权直接开仓放粮，事后补报户部批准备案。

    但很长一段时间以来，这项规定都沦为一纸规定；尤其近些年来灾害频繁，府库空虚，朝廷加紧了对官员开仓的限制。因此面临灾害，官吏们不敢开仓放粮，干等朝廷批准；甚至因为地主的租子与田赋挂钩，很多地方官根本不报灾害，任由百姓饥寒。

    像王竑那样未经请示就直接开仓放粮的，承担了巨大的政治风险，不仅景帝大为感叹，史书也要浓墨重彩的描述。

    王竑开仓的义举，救活灾民230多万，当时天下传颂：“生我者父母，活我者巡抚。”诗文赞道：“两行忧国泪，一片活人心。”

    建极五年，王竑再次来到江淮地区主持改革，迎拜在道路两边的百姓如蚁，欢声动野，数百里不绝。他所负责的地区改革顺利平稳推进，没有出现大的状况。

    当然，资本的尿性谁都知道，开头为了和朝廷抢粮源，自然是抬高价格；但是连续几年，看着农民提着粮食前来，又免不了做些手脚；青黄不接的时候，再哄抬价格，都是很自然的事情。

    这下农民不乐意了：大家卖粮的时候，肯定都会自己先称量一下，结果到你这里差的太多，自然就不干了，顺便去预备仓那里，呵，没问题，就是这个量！

    这下大家知道了，朝廷的价格虽然要低那么一点，但是实在！

    因此，陆陆续续的，农民选择了将粮食卖到预备仓——当然这也只是一部分，毕竟挨饿的滋味太难受。大家都想趁着这几年税负不高、日子好过赶紧攒一点粮食，免得以后政策变了，哭都找不到地方。

    但朝廷还是集聚了大量的粮食，除了从海外进口，还有以各种名目查抄的商人的粮食——尤其在山西、山东、南直、浙江等地，以反叛朝廷为名，直接出兵端了几个大商人的老巢。

    随着局势的稳定，生活的改善，越来越多的农民愿意把粮食卖给预备仓——粮食也是有保质期的，堆在家里也会放坏，大不了，新谷子出来以后再把去年的陈粮卖掉。

    现在，朝廷在南方地区大量垦荒并实行粮食敞开收购，可以想象，要不了多久，这里的粮仓就会堆满。

    然而运输仍然是汪舜华心头的隐痛。

    如果蒸汽机不能出世，物流成本就无法降下来，远渡美洲求取良种也就只能成为一个美好的愿望。

    这一年，赵惠王庶四子襄邑恭定王祁锃去世，他的嫡长子见滃还没有通过考封，只能接着考。