240、新时代的曙光（上）

nbsp;汪舜华会开皇店，但更关心的是朝廷的财政问题；何况流民问题和奴婢解放问题，既是政治问题，更是经济问题。如果不能确保就业，那么口号喊得在响也是放屁；再说，有些技术革命不能在农民家的小手摇车上出现，而会在大规模的生产车间里产生，毕竟那里才有雄厚的资金和技术，也有足够的产业工人，可以碰撞出火花；何况朝廷寅吃卯粮很多年，现在又凭空多出几十万衙役要养活，中央缺钱，地方上同样日子不好过——有些地方地广人稀，一个县1000人足够了；但有些地方人多事情多，1000人还真的不够，虽然朝廷已经根据各方面的情况综合考虑到了，但毕竟不可能面面俱到，尤其现在百姓日子好过了，水涨船高，那么衙役的待遇是不是也应该提升一下？——但是中央已经做了这么大的努力，你好意思再开口吗？

    怎么办？

    皇粮国税只能养那么多，剩下的各地方自己想办法解决。后代的公务员还分为国家公务员和地方公务员呢！再说，基础设施建设各方面都需要钱，不能把所有的钱都问中央来要。

    钱是没有的，但是可以给政策。矿产什么不要想，那是朝廷的，但是允许各地发展集体经济——早在建极五年，国家就允许了，这年头主要还是纺织刺绣等手工业。地方公司由地方政府派人管理，缴纳完国税，红利中、省、府抽成；如果是省府一级创办的，那么下面的就省了。

    这些钱，你们自己安排，当然都要用到正道上，比如养计划外的衙役、进行农田水利设施建设、开办学校等等，不能揣进官员自己兜里；要发奖金也行，不能超过年俸的30%，而且必须报请中央批准，账目要清楚，随时备查——审计局专门管这事。

    这个政策出台，不仅户部上下兴高采烈，各级省府县也是高高兴兴，当然骂声也很不小，但是地方几乎一片倒的支持，总算顺利推行。

    地方要搞国企，中央更要搞，盐铁茶之类国民经济命脉的要加强，能够大量吸附人口就业的纺织业则也要花大力气。

    此前就有官办纺织业，规模相当庞大。当时镇江、苏州、松江、徽州、宁国、广德以及浙江、江西、福建、四川、河南、山东等地许多州府都设有织染局。其中以苏州织造局最为著名，杭州织造局次之。官府纺织业主要生产丝织品，且岁造有定数，产量相当可观。

    不仅数量多，而且种类齐全，花色繁多，堪称“五色眩耀，工巧殊过”，尤其妆花和织金最值得称道。

    但这些产品主要是作为皇室特供，现在要办的是面向社会的市场化的企业，自然完全不同。

    建极四年，在汪舜华的支持下，户部尚书年富在济南、苏州、杭州、南京、松江、镇江分别创办了大型纺织工厂，属于央企，户部新设国资司管理，正副领导为正七品，由吏部派遣；随后又在大同、太原、开封、洛阳、西安、成都、长沙等地创办纺织工厂，统一命名为光明，后面加地名，再不行加序号；除了国税红利，余下的也可以自己使用。这些工厂多的有上万台织机，雇佣上万工人劳作，少的也有两三千，投入产出都相当大。现在每年仅此一项，朝廷能拿到400万两的红利。

    之前的官办织造局主要生产丝绸等高端奢侈品，但现在新办的纺织厂的主要产品，是棉布，这也是民纺的主要产品。

    棉花原产印度，早在南宋就已经传入，当时还只在南方一些地区种植。元初，黄道婆改革了纺织工具，棉纺得到重大突破。

    太祖建国后，大力推广棉花种植，为棉纺织业的发展提供了更多的原料。

    棉花种植和棉纺织技术的革新，彻底改变了中国人以丝绸和麻布为主的穿着传统，棉纺织迅速成为第一大手工制造业。

    有关专家估计，明朝中叶以后，中国每年生产约6亿匹棉布，商品值近一亿两白银，其中52.8%是以商品在市场出售的。仅黄道婆的家乡松江，每年可生产二三千万匹棉布。

    但这样的棉布，绝大部分不是在工厂里制造出来的，而是由一家一户的农村家庭所织就的。与规模化的工厂化生产相比，前者几乎没有劳动成本支出，老幼妇女都可从事，而且时间也没有成本，任何人都可利用闲暇时间单独操作。

    当然，这也导致工业革命最终并没有在中国发生，因为技术研发和推广，也是需要成本的。