第456 恢复新法3

    工部肯定是不会阻拦地方主官这种主观上想要利民之举动的。

    新的农田水利法其本身也并不是为了妨碍地方主官治理地方。而是在制度上增加了一道防火墙。尽力阻止那些没有什么本事却好大喜功的官员举着造福乡亲的口号，坑民害民。

    这种举动在后世的官场也屡见不鲜，何况，不懂技术却爱瞎指挥的官员比兴建形象工程的官员危害更大，富弼的六塔河工程，就是如此，贾昌期虽然和富弼争夺丞相的位置，可阻止兴建六塔河工程本身并没有错。

    因此，地方的主官想要得到工部的认可，

    必须要满足两个条件，

    第一、认真并且按照要求完成项目规划书。

    为了怕地方官员不懂得该如何写，蔡道特意写了一份范本，并且印发到了全国。

    其中的内容，包括了工程目的、预计整个工程所用的时间、人数，以及所学要的物资和钱财总量。像以往苏轼那样不计成本的修建苏堤，以后不会在发生了。

    第二、敢于承担责任。

    兴修水利工程，谁也不敢担保就一定会成功，哪怕发起这件事的人的确是出于好心。可往往好心就会办了坏事，何况，这些地方主官并不是专业人员，他们只是死读书的书生而已，完全就不懂得如何用最短的时间，最少的物资，和最合理的人力来完成一项工程。

    有功会赏，有过自然就要接受惩罚。

    所以，这个新的农田水利法其实并不是在限制地方主政官员的能力，而是要让他们深刻体会到权利和责任是同等重要的。

    有能力，而有敢于承担责任的官员，再有工部技术官员协助之下，修建任何工程的时候，自然是事倍功半，可是，如果，没有一点承担责任的意愿的官员，那就还是乖乖呆在位置上等待任期的结束吧。

    市易法也保留了下来，这条新法在王安石颁布的时候，其内容就是汴梁城里设置市易务，专门负责出钱收购市面上那些滞销的货物，而在市场上，这些货物短缺的时候，市易务再将囤积的货物再卖出去。

    这样做，既保护了小商和小农经济，也压制了巨富豪商们囤积居奇的打算。

    不过，这一次，章惇却主动限制了市易务的职能范围，通俗的说，就是限制这机构购买货物的范围。而且，市易务同青苗法一样，只在京畿范围之内施行，而市易务也只有汴梁城中才有。

    衣食住行，柴米油盐酱醋茶，这些都是民生小事，却也是国家大事。

    衣物和布匹就是大事，市易务初始阶段必须要大力控制麻的货源，以及囤积大量的成品麻布。

    等到蔡道将棉花种植大范围推广的时候，就不需要这么做了。

    而到了那个时候，京城之中那些妇女大军们也会得到一个非常适合她们养家糊口的工作——纺纱、织布、做衣服。

    市易务就不参与锦帛的交易了，老百姓就是买一个丝绸做得手帕或者头绳都嫌贵，哪敢去做衣服啊！所以，最佳的方法就是听之任之，谁爱囤积这种商品，都随他。

    这个时代，蚕丝做得衣服太贵，而麻的产量实在是太低，在后世也许是做衣服的上佳材料，可... -->>
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