决。对整改不力的单位,领导就地免职;对个人,则给予相应的党纪政纪处分。
由于方法得当,措施有力,全国整改工作进行得十分顺利。其中,领导班子的整改尤为重要。由于反腐运动和其它原因,有一大批领导干部落马,干部短缺非常大。对此,李主席和中央早有考虑和安排,从军队中抽调了一大批优秀干部,又从中央和各省地市第二梯队、第三梯队的后备干部中挑选了一批,分别进入中央和地方各省地市党校进行培训,这样一来,干部的短缺问题就解决了。
经过三个月的辛勤努力,全国整改工作得到圆满完成。扫除了一切污泥浊水和不正之风,清除了极少数不合格的党员,撤消了一批不思进取,不作为和乱作为的领导干部。同时,提拔了一大批朝气蓬勃的,年富力强的,经验丰富的老中青干部进入中央及地方各级领导班子。现在,广大党员的精神面貌焕然一新,丢掉了包袱,轻装上阵。党政机关、各行各业、各基层单位的工作作风明显好转,正气盎然。全国上下,政冶清明,政令畅通,民心所归,党心凝聚;开创了前所未有的新局面。对此,李主席感到非常满意。但他考虑得更长远。这次“反腐整风”运动虽取得伟大胜利,但付出的代价却非常昂贵,党精心培养的数十万干部遭到不同程度的创伤,其中数万名干部就这样毁掉了,而且还给国家和人民带来了巨大损失。李主席感到非常痛心。能否找到一种办法,有效地遏止或减少腐败的产生?从去年秋到各地查访回来之后,李主席一直在思考这个问题。早几年,有些所谓的经济学家建议他实施高薪养廉,可以有效地防止腐败。有的经济学家甚至还建议他,让党员干部先富起来,再带动老百姓共同致富。说的都是些狗屁话。高薪就能养廉吗?要知道人心是不能满足的,你给他一个月二万,他就会想办法要三万、四万。再说,干部都拿高薪了,那普通老百姓拿得不是更少了,贫富差距会更大,老百姓会支持拥护你吗?我们的领导干部平常总说:共产党员要吃苦在前,享受在后;生活要向最低的同志看齐,要起模范带头作用。这不是自打耳光吗?至于让党员干部先富起来更是混帐话,党员干部一般手中都有权,就算在农村也是个支书、村长,戓者会计、妇女主任什么的。要想走正规渠道勤劳致富是非常难的,后世100个富豪里面恐怕连一个也找不出。在后世大家都知道,为什么一个村支书戓村长会有人花几万甚至几十万去买呢?因为他买的就是这个权力,有了这个权力,他就会多占多要,巧取豪夺,把国家资金或集体财产占为己有,他富起来了,老百姓就遭殃了。那么局长、县长就更不用说了。所以说,那些方法只能是滋生腐财。
李主席从开国领袖*那里得到了一些启示:一是从正面加强政治思想教育,对腐败问题要年年讲、月月讲、天天讲,要警钟长鸣。二是增强党员干部,特别是领导干部的法律意识和法制观念,养成良好的依法办事的习惯,遵规守纪。三是必须坚持干部参加集体生产劳动制度。这是解放初期毛译东同志给各级干部,特别是领导干部订的一条制度,主要是防止脱离群众,腐化堕落,蜕化变质。开始二、三十年执行得很好,后来就逐渐淡化流于形式,再后来就是走过场。当时规定:社镇干部(包括书记、社长)必须在蹲点的生产大队(相当于后世的村)劳动6个月,这6个月必须与农民同吃同住,一同下地劳动。而不是象后世的乡镇干部蹲点那样,皮鞋擦得铮亮,西装革覆,上午坐车到村组转一圈,中午喝得红光满面,下午乘醉而返。有时还搓上两圈,推推牌九,快哉乐哉。县级领导必须到基层蹲点4个月,地市级领导蹲点时间为3个月,省级领导为两个月(包括到基层调研)。中央领导也必须每年抽出一个月以上的时间下到各地走走,有目的性的了解些真情实况。这样一来,干部和群众打成一片关系就密切了,就能了解到群众的冷暖疾苦,时刻想到自己肩上的责任,恐怕就沒有多少吋间去腐败了。李主席还决定将这一条作为年终考核干部的标准。四是建立完善的干部(包括领导干部)管理制度。目前,我们国家采用的基本上是党政合一的政治体制,即党委书记与政府一把手合二为一(即通常所说的两套班子一套人马)。实施这种政治体制的好处是,大大减少公务员的人数,减轻了人民负担,减少了工作上的扯皮,提高了工作效率。不当之处也很明显,就是权力过于集中,容易滋生独断专行和腐败。对此,实行党委集体办公,共同决策制度。实施严格的个人问责制度,对重大议程或重大问题,谁提案,谁表态,谁拍板定夺,都必须一一记录在案,责任分明。出了问题,就追究谁的责任。五是加强人大的监督权和罢免权。各级党委政府作出的重大決策,必须向人大通报和认可。六是针对腐败行为,建立健全相适应的严格的法律条文。保持法律对腐败分子的强大威慑力,使之不敢伸手。七是保证纪检部门、公安司法机关办案的独立性,使腐败分子、犯罪分子无计可施……。
李主席将这些想法酝酿成熟后,作为在全国“反腐整风”运动总结会上讲话的重要内容。
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