第323章惑1

体土地转为国有土地。体制变更方面有撤村（委会）建居（委会），村民变市民，村办企业改股份公司，村民变股东等。

    孙伏虎听了说，几种模式，还是这一种可行一点，是不是就参考这个进行。

    赵亮亮继续说，在改造实施的行为主体与作方式上，有多种方式可供选择。外地采取的做法是，办事处经认真考虑，主要采取开发商主导、市场化的综合开发模式。办事处制定开发规则，资产分配采用“三三制”1/3用于旧村民回迁，1/3作商品房经营，另1/3用以保证开发商利润。同时对开发商进行监管审核，开发商的选择采用公开招标的办法，对其资金实力、改建规划方案、拆迁安置方案及商业信誉等方面进行量化评估。

    孙伏虎说，资金来源是城中村改造的瓶颈问题。既然你有所研究，那你说说“城中村”改造费用巨大，由谁负担或如何分担？

    赵亮亮说，这个可采用以开发商为主，政府适当支持的方法来筹措资金。作上以居委会、城中村通过公开招投标的方式，与开发有限公司达成合作协议，引进开发商的同时也引来了开发资金。总之，改造在总体上应走资金多元化的道路，在政府—村集体—开发商协同的格局下形成多元化的资金筹措格局。

    孙伏虎说，你说的很好，城中村的改造不仅是农村、农民的事情，更是整个城市发展的大事，需要社会各界共同支持完成。政府作为城市的管理者，要积极推进城中村的改造建设，要采取政策先行的措施，尽快制定出切实可行的配套政策。这些政策要涵盖到城中村改造全过程的各部门环节：包括原房屋和土地的确权、违章建筑的处理、宅基地管理、集体经济管理、拆迁补偿安置、改造资金筹措的原则等，以及考虑鼓励投资商、开发商介入的相关政策。配套政策的核心和关键是要处理好村民的现实利益和最终出路，平衡好政府、村民、村集体和开发商等各方面的利益关系。

    赵亮亮说“城中村”的改造必然使村民失去出租物业等方面的既得利益，因此处理好各方面尤其是村民的利益，解决村民的后顾之忧是改造中的关键问题。改造过程中，首先要进行摸底与确权工作，在此基础上制定合理的补偿与安置办法。对村民变市民过程中所涉及的剩余土地和集体财产的处置问题，以及村里拆迁建房、就业养老、社会保障等一系列问题的研究，并且制定相关配套政策规定保证实施，对进一步的实施办法与管理细则进行研究。

    孙伏虎说，既然你研究的这么透，这么有建树，那就由你担任这个城中村改造工程指挥部办公室主任怎么样？

    赵亮亮马上感觉不对，本来是帮书记解难题的，现在可好，年到手上了，而且这是政府的事啊，自己干也不适合啊，像这种事多一事不如少一事，于是他马上说，孙书记，这个不太适合吧。

    怎么不适合？

    这是政府那边的事啊。

    话是这样说，实际上不都是党领导一切吗。再说，他们那边不是缺少你这样的既有勇又有谋的干将吗。

    谢谢书记的夸奖，不过这个担子不轻啊！

    就是很重才考虑让你去的，以后让你担更重的担子就轻松le。

    赵亮亮听了一怔，难道孙伏虎还准备提拔我，不可能吧，时间太短了，再说，也没有位置啊。不过听话音还是重用我的。于是说，我听书记的，好在这确实是一个锻炼人的好机会。

    我现在考虑的是，你一旦负责工程le，那还有精力在办公室，那这边又怎么办？

    赵亮亮听了又是一怔，怎么还让我脱了办公室，那可是万万不能呀，办公室主任才是个香饽饽啊，丢掉它，以后的机会还真难说，说什么现在不能多，于是他说，我年轻的很，有的是精力，没问题的，孙书记你放心，我会统筹的。

    孙伏虎听出赵亮亮的意思了，就说，我只是随便说说，没有把你赶出去的意思，我证明舍得让你离开我呢？

    赵亮亮紧张的心一下子松弛了开来。

    王曼丽带着秘书董青下乡调研，他们来到农村，正是春天三月，景色宜人，她两下车来到田边，贪婪享受着乡村的风景。柔软的清风，绿汪汪的菜园，已经返青的麦苗，小山包上的翠绿青松翠竹，山后清洌洌的池塘，这一切，让久居城市的王曼丽和董青赏心悦目，几乎有些忘乎所以了。

    王曼丽站在田野上，立刻显露出了与山野和大地不同的气质。让人一眼就能看出她是城里下来的贵妇人。匀称的中等身材，白皙的面庞，身着设计考究但不张扬的黑色皮制上衣，是与上衣和谐搭配的黑色裙子，**掩映着高跟鞋，颈上系了雪白的纱巾，双手托着风衣，微风吹来，她秀丽的短发随风飘扬，她的优雅气质更是显露无疑，让人觉得高雅而神秘。男人看le更是要蠢蠢欲动。

    此刻，一双诡异的眼睛已经注意上了田野上的两位不速之客。此人也身着皮风衣，一看就是长期飘荡在外的男人，胡子拉碴的。但是，从他的身着打扮上看，一眼就能看出是游走江湖的那一类男人。事实上，从他那双鹰眼，就能判断这个男人确实不是善类。

    皮衣男人尾随王曼丽和董青很久了，他已经初步断定，面前这个从城里出来的贵妇人，一定不是一般人物。她们身上一定会有自己想要的东西。

    王曼丽和董青当然不会想到有人会跟踪甚至暗算她们，一路悠闲自得的闲逛。看完了这里的风景，王曼丽感叹道：“这乡下的空气就是好啊？让人觉得神清气爽，你说怪不怪，我觉得我的小毛病什么头疼、心闷、烦躁现在已经完全好了。”

    董青说：“王县长，不是我说你，您平时工作也太忙了，你真就还得抽点时间到空气清新的地方走一走，这样对你的身体也有好处。”

    王曼丽对这里的风光，确实有几分留念，乐呵呵地说：“就是啊，每到医院，医生就教育我呢，说什么你这个人呀，就是太懒了，你看我们，每天工作完了，不是早上就是晚上去公园里锻炼锻炼，哪里像你们呀，整天除了办公室呆着，或者是在饭店里喝酒拼着，回家就像憨猪一样贪睡，能不出现亚健康吗。他说得有道理，可是你是了解的，我也想锻炼啊？可是，我有时间吗？”王曼丽有些遗憾地说。

    王曼丽是离异之人，要不是女儿姝姝和她住在一起，要不然啊，王曼丽的日子还真的有点孤寂的。

    秘书董青改口问道：“王县长，你也该成个家le。”

    王曼丽不想说这个话题，就说：“嗯。今天很高兴的，不说这些了，我们到苍东镇街上走走，然后选个地方吃午饭，中午我不想打搅镇领导了，下午再和他们联系吧。”

    两人一边说，一边走进了小镇的城区。董青早就打听好le，这苍东镇的羊肉汤是最有名的，于是问道：“王县长，这街上可有全省出明的苍东羊肉汤哦，你看是不是就吃这个？”

    王曼丽立即说：“对对对，就找一家羊肉汤饭馆，小时候就在农村享受过这个美味的，现在还能回想起那个香味呢。”

    两人选了一家人流量很密集的羊肉馆，王曼丽很有经验地说：“就这家吧，顾客越多就说明味道越好。你看旁边的哪家餐馆，环境很好，董青你知道为什么没有人进去吃吗？”

    董青说，是不是没有关系？

    王曼丽说，不是，是他们家的菜做得不好，口味差，留不住客。

    董青一下子明白了，附和道：“就是，开饭店首先是要有特色，环境好不好倒是第二位的。”两人说着，就挤进了这家拥挤的餐馆。

    驾驶员的老家就在这里，他向王曼丽请了个假，会家去了。

    她们那里知道，她们的一举一动都被尾随而至的皮衣男人看得一清二楚。要是王曼丽她们知道的话，王曼丽是绝对不会放司机走的，司机不走，也就不会发生下面的事情了，可惜的是司机走了啊。

    皮衣男人更清楚来苍东镇的城里人，十有八九都会去羊肉馆就餐的。他早早来到了羊肉馆一条街守候le，面前的王曼丽和董青就是他跟踪了多时的猎物，他可不愿意失去这个大好的发财机会。就在王曼丽和董青在外面选择饭馆的时候，皮衣男人早就挤进了这家羊肉馆，准备好随时伏击。

    王曼丽和董青赶到的时候，正是午餐的高峰期，来来往往的顾客在狭窄的饭馆里穿梭，显得异常的拥挤。当王曼丽和董青通过人流最拥挤的大门口的时刻，皮衣男人下手了，十分麻利地划开了她们的皮包，轻松地将所有的现金取走，王曼丽的手机也被取走了。这个大胆的贼人更是色胆包天，居然将王曼丽靠近臀部的裙子也划了一道口子。口子长长的，里面的黑色**也裸露出来，远远的就能清晰地看见。但这个时候人流太拥挤le，所有的人都没有预料到啊？王曼丽当时只是感觉有人紧贴着自己，而且是个男的，那男的下面硬硬的家伙还顶了她一下，她只是以为人多拥挤的缘故，或者是农村男人乘机吃她一下豆腐罢了，至于裙子被划破她全然不知。